Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Finansów w sprawie uiszczania opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa z dnia 2008-09-17.

Adresat:
MINISTERSTWO FINANSÓW
Sygnatura:
RPO/593169/08/VI/620.10 RZ
Data sprawy:
2008-09-17
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Finansów w sprawie uiszczania opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa.

Rzecznik zwrócił się o przedstawienie stanowiska resortu finansów w następującej sprawie. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej, w przepisie art. 1 ust. 1 pkt 2, jako przedmiot podlegający opłacie skarbowej określa złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii - w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym. Reforma opłaty skarbowej zakładała ograniczenie przedmiotu opłaty skarbowej wyłącznie do czynności wykonywanych przez organy administracji publicznej oraz zapewnienie ekwiwalentności tej opłaty tj. ściślejsze powiązanie jej wysokości z pracochłonnością i kosztami, powstającym po stronie organu administracji publicznej, który wykonuje czynności podlegające opłacie skarbowej. Pełnomocnictwo to czynność cywilnoprawna, zaś organ administracji publicznej nie bierze udziału w tej czynności i nie ponosi dodatkowych kosztów z tytułu udziału pełnomocnika w postępowaniu sądowym lub administracyjnym. Z tych to względów może budzić wątpliwości objęcie opłatą skarbową wskazanej czynności cywilnoprawnej tym bardziej, że nie podlega tej opłacie pełnomocnictwo złożone do protokołu.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: