Wystąpienie do Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie zabezpieczenia środków finansowych wypłacanych beneficjentom w procesie absorpcji środków unijnych w perspektywie finansowania 2007-2013 z dnia 2008-11-06.
Wystąpienie do Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie zabezpieczenia środków finansowych wypłacanych beneficjentom w procesie absorpcji środków unijnych w perspektywie finansowania 2007-2013.
W przypadku zaistnienia nieprawidłowości po stronie beneficjenta w korzystaniu ze środków unijnych, w projektach do 1 mln złotych, zabezpieczenie stanowi weksel in blanco. Przy podpisywaniu umowy o dofinansowanie z Instytucją Zarządzającą wnioskodawca jest zobowiązany do wystawienia weksla in blanco, który pozostaje w Instytucji Zarządzającej przez pięć lat od daty wypłaty dofinansowania i może być, w chwili gdy Instytucja Zarządzająca uzna, że wnioskodawca nie wywiązuje się z umowy, wypełniony na pełną kwotę dofinansowania plus odsetki karno-skarbowe (dziś 12%) z dwutygodniowym terminem płatności. W większości przypadków przedstawienie takiego weksla wnioskodawcy będzie oznaczało upadłość jego firmy, a w konsekwencji nie tylko nie wykupienie weksla, ale też nie spłacenie kredytu i likwidację miejsc pracy. Ponadto, Instytucja Zarządzająca żąda takiej formy wystawienia weksla, która w przypadku indosu zwalnia nowego właściciela weksla od obowiązku przestrzegania deklaracji wekslowej. Brak jest również nie budzących wątpliwości kryteriów określających prawo do uznania przez Instytucję Zarządzającą, że wnioskodawca nie wywiązał się z umowy.
Rzecznik zwrócił się o przedstawienie stanowiska, czy obecne rozwiązanie kwestii zabezpieczenia płatności nie stanowi zbyt dużego ryzyka dla przedsiębiorców ubiegających się o dotacje i czy zmiana sposobu wypełnienia weksla nie byłaby korzystna dla potencjalnych beneficjentów.