Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Infrastruktury w sprawie nieczytelności danych określających właściciela pojazdu w nowym druku dowodu rejestracyjnego z dnia 2008-11-20.

Adresat:
MINISTERSTWO INFRASTRUKTURY
Sygnatura:
RPO/593078/08/VI/623.4 RZ
Data sprawy:
2008-11-20
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Infrastruktury w sprawie nieczytelności danych określających właściciela pojazdu w nowym druku dowodu rejestracyjnego.

Wprowadzenie nowych dowodów rejestracyjnych spowodowane jest dostosowaniem polskiego prawa do prawa unijnego, wynikającym z Dyrektywy Rady 1999/37/EC z dnia 29 kwietnia 1999 r. w sprawie dokumentów rejestracyjnych pojazdów. Zasadnicze wątpliwości budzi przede wszystkim nowy druk dowodów rejestracyjnych, z uwagi na zmianę rozmieszczenia danych dotyczących właściciela i organu wydającego dowód rejestracyjny. W nowych dowodach rejestracyjnych na pierwszej stronie jest wpisany organ wydający dowód rejestracyjny, a dopiero znacznie dalej, na szóstej stronie osoba użytkująca pojazd. Tymczasem w państwach Unii Europejskiej najczęściej właściciel jest wpisany na pierwszej stronie dowodu rejestracyjnego. Przepisy dyrektywy nie ustalają kolejności umieszczania danych w dowodzie rejestracyjnym. Nieczytelne oznaczenia w polskich dowodach rejestracyjnych są przyczyną wielu omyłek policjantów w krajach UE, którzy wystawiają mandaty Polakom przebywającym za granicą. W konsekwencji mandaty i wezwania do zapłaty, zamiast do polskich kierowców, są kierowane do prezydentów i starostów polskich miast. Natomiast, jeśli dane kierowców zostaną spisane z prawa jazdy, wówczas prezydenci i starostowie często traktowani są jak przedsiębiorcy, u których zatrudniony jest kontrolowany kierowca. W ocenie Rzecznika należy podjąć działania w celu wyjaśnienia zasad oznaczania danych o właścicielu pojazdu w nowych dowodach rejestracyjnych. Prawdopodobnie najlepszym rozwiązaniem byłaby zmiana druków dowodów rejestracyjnych, a do czasu wprowadzenia tej zmiany poinformowanie służb krajów UE o treści druków aktualnie obowiązujących. Rzecznik zwrócił się o przedstawienie stanowiska w sprawie rozwiązania zasygnalizowanego problemu.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: