Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Finansów w sprawie opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych środków finansowych przyznawanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 2009-01-05.

Adresat:
MINISTERSTWO FINANSÓW
Sygnatura:
RPO/605220/08/I/119 RZ
Data sprawy:
2009-01-05
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Finansów w sprawie opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych środków finansowych przyznawanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Uwagę Rzecznika zwrócił komunikat podany przez media oraz na stronie internetowej Instytucji zajmującej się wdrażaniem założeń zawartych w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki, zgodnie z którym "w opinii Instytucji Zarządzającej PO KL, środki przekazane uczestnikom projektu na rozwój przedsiębiorczości lub wsparcie pomostowe w ramach Działania 6.2. PO KL nie podlegają zwolnieniu przedmiotowemu określonemu w art. 21 ust. 1 pkt. 129 ustawy z dnia 29 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych". Na mocy tego przepisu zwolnienie przedmiotowe od podatku obejmuje "dotacje, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, otrzymane z budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego". Według informacji posiadanych przez Rzecznika Instytucja Zarządzająca PO KL zwróciła się do Ministra Finansów "z prośbą o wydanie rozporządzenia w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych, które otrzymały wymienione środki finansowe w 2008 r. oraz o wprowadzenie odpowiedniej zmiany do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych". Rzecznik podkreślił, iż kwestia opodatkowania dofinansowania ze środków unijnych jest obecnie niezwykle istotna, zważywszy na fakt, iż rozpoczęto już procedury konkursowe w ramach tego działania. Brak jednoznaczności w zakresie wysokości dofinansowania w sposób istotny może utrudniać beneficjentom nie tylko przygotowanie niezbędnych dokumentów, ale również rzetelną analizę dochodowości planowanych przedsięwzięć. Rzecznik zwrócił się o wyjaśnienie, czy podjęte zostały oraz ewentualnie na jakim etapie znajdują się prace mające na celu rozstrzygnięcie przedstawionego problemu.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: