Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Środowiska w sprawie braku możliwości dofinansowania zalesiania gruntów na Obszarach Natura 2000 w ramach działania "Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013 z dnia 2009-11-02.

Adresat:
MINISTERSTWO ŚRODOWISKA
Sygnatura:
RPO/612885/09/I/24 RZ
Data sprawy:
2009-11-02
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Środowiska w sprawie braku możliwości dofinansowania zalesiania gruntów na Obszarach Natura 2000 w ramach działania "Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013.

W ostatnim czasie napływają do Rzecznika skargi rolników pragnących zalesić grunty na Obszarach Natura 2000 w ramach działania "Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013. W skargach tych beneficjenci wskazują na brak możliwości dofinansowania unijnego ich gospodarstw, z uwagi na to, że są one położone na obszarach objętych programem Natura 2000. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesiania gruntów innych niż rolne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013, pomoc na zalesianie nie jest przyznawana dla gruntów rolnych oraz innych niż rolne położonych na obszarach Natura 2000. Niemniej jednak z treści art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody wynika, że Minister Środowiska powinien ustanowić w drodze rozporządzenia plan ochrony dla obszaru Natura 2000 lub jego części. Natomiast art. 29 ust. 10 ustawy o ochronie przyrody nakłada na Ministra Środowiska obowiązek określenia w drodze rozporządzenia dla obszaru Natura 2000 trybu sporządzania projektu planu ochrony, zakresu prac koniecznych dla sporządzenia projektu planu ochrony a także trybu dokonywania zmian w planie ochrony. Z informacji uzyskanych przez Rzecznika z Ministerstwa Środowiska nie wynika jednak, kiedy rozporządzenia regulujące te kwestie zostaną wydane. Rzecznik zwrócił się z prośbą o przedstawienie wyjaśnień w opisanej sprawie.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: