Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

Przystąpienie do postępowania przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi Ewy J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta o przyznaniu zaliczki alimentacyjnej na dziecko.

Rzecznik Praw Obywatelskich wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta, w części dotyczącej wysokości przyznanej zaliczki alimentacyjnej, z uwagi na naruszenie art. 8 ust. 2 pkt 2 ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej. W uzasadnieniu Rzecznik stwierdził, że prawidłowe odczytanie treści art. 8 ust. 2 pkt 2 tej ustawy prowadzi do wniosku, że kwotę zaliczki zwiększa się wówczas, gdy dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza 50% kwoty 583 zł, tj. kwoty 291,50 zł. Warunek ten został spełniony w niniejszej sprawie, dlatego nie było podstaw do odmowy zwiększenia kwoty zaliczki alimentacyjnej. Zastosowana przez organy administracji publicznej wykładnia prowadzi do nierówności i dyskryminacji rodzin wielodzietnych - branie pod uwagę wyłącznie kwoty 291,50 zł na rodzinę w kontekście możliwości zwiększenia kwoty zaliczki stawia w takiej samej sytuacji rodzica z piątką dzieci i rodzica z jednym dzieckiem. Dysproporcja pojawiająca się wskutek zastosowania interpretacji prezentowanej w zaskarżonych decyzjach jest sprzeczna z konstytucyjną zasadą sprawiedliwości społecznej oraz zasadą równości i zakazu dyskryminacji. Interpretacja taka prowadzi również do sprzeczności z art. 71 Konstytucji RP stanowiącym, iż państwo w swojej polityce społecznej i gospodarczej uwzględnia dobro rodziny, zaś rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej, zwłaszcza wielodzietne i niepełne, mają prawo do szczególnej pomocy ze strony władz publicznych.