Wystąpienie do Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie problemów mieszkańców lokali znajdujących się w zasobie Zarządu Zasobów Mieszkaniowych MSWiA z dnia 2011-12-02.
Wystąpienie do Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie problemów mieszkańców lokali znajdujących się w zasobie Zarządu Zasobów Mieszkaniowych MSWiA.
Do Rzecznika zwrócili się użytkownicy lokali mieszkalnych będący byłymi żołnierzami zawodowymi zlikwidowanych Nadwiślańskich Jednostek Wojskowych MSWiA w sprawie wstrzymania przez MSWiA procesu sprzedaży tych lokali do dnia 1 stycznia 2013 r., tj. do dnia wejścia w życie art. 1 pkt 54 lit. e ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP oraz niektórych innych ustaw, która wprowadza nowe zasady przyznawania bonifikat od ceny sprzedaży lokali mieszkalnych. Skarżący obawiają się, że po dniu 1 stycznia 2013 r. tylko nieliczni z nich zdecydują się na wykup mieszkań przy zastosowaniu nowych, znacznie mniej korzystnych bonifikat. Rzecznik prosi o podanie przyczyn wstrzymania sprzedaży tych lokali. Do Rzecznika wpływają też skargi emerytów i rencistów wojskowych zwolnionych z jednostek wojskowych podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zajmujących lokale znajdujące się w zasobie Zarządu Zasobów Mieszkaniowych MSWiA na podstawie decyzji o przydziale kwatery. Skarżący podnoszą problem dalszej realizacji nabytych uprawnień do zajmowanych mieszkań w sytuacji, gdy do nieruchomości zostały zgłoszone roszczenia następców prawnych dawnych właścicieli hipotecznych w trybie przepisów dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy. Skarżący wyrażają obawę, że w razie ustanowienia na rzecz następców prawnych dawnych właścicieli hipotecznych prawa użytkowania wieczystego do gruntu i zwrotu własności budynku, utracą tytuły prawne do zajmowanych lokali mieszkalnych i zostaną zmuszeni do opuszczenia mieszkań. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się z prośbą o rozważenie konieczności podjęcia działań zmierzających do zabezpieczenia realizacji nabytych przez tę grupę osób uprawnień do lokalu mieszkalnego.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych (04.01.2012 r.) wyjaśnił, że zgodnie z § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych przez Zarząd Zasobów Mieszkaniowych MSWiA sprzedaży mogą podlegać wyłącznie lokale mieszkalne znajdujące się w wykazie lokali mieszkalnych przeznaczonych do sprzedaży zatwierdzonym przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w trybie wynikającym z ww. rozporządzenia. Lokale mieszkalne, o których mowa w wystąpieniu, nie znajdują się w wykazie lokali mieszkalnych przeznaczonych do sprzedaży i do czasu ujęcia ich w takim wykazie brak jest podstaw do podjęcia dalszych działań formalnych związanych ze sprzedażą tych mieszkań. W przypadku ewentualnej sprzedaży lokali po dniu 1 stycznia 2013 r., zastosowanie będą miały przepisy ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP w brzmieniu obowiązującym w dniu sprzedaży, z uwzględnieniem nowych zasad ustalania pomniejszeń ceny sprzedaży i ich wysokości. W świetle obowiązujących przepisów ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP nie ma podstaw prawnych do przyznania jakiegokolwiek świadczenia mieszkaniowego na rzecz osób uprawnionych zamieszkałych w lokalach mieszkalnych objętych roszczeniami o ich zwrot na rzecz następców prawnych dawnych właścicieli. W ocenie Ministerstwa nie jest jednak uprawniony pogląd, iż zmiana w stosunkach własnościowych nieruchomości spowoduje utratę posiadanych przez lokatorów tytułów prawnych do lokali mieszkalnych, chociaż może spowodować zmiany warunków najmu.
W odpowiedzi poinformowano także o podjęciu działań zmierzających do stosownej nowelizacji ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Ze względu na zbyt wczesny etap prac obecnie nie jest możliwe wskazanie terminu ich zakończenia.