Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie wątpliwości związanych z ogłoszonym przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego konkursem na Krajowe Naukowe Ośrodki Wiodące z dnia 2012-03-21.

Adresat:
MINISTERSTWO NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO
Sygnatura:
RPO/698414/12/I/107 RZ
Data sprawy:
2012-03-21
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Konstytucyjnego, Międzynarodowego i Europejskiego
Wynik sprawy:
nieuwzględnienie wystąpienia Rzecznika
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie wątpliwości związanych z ogłoszonym przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego konkursem na Krajowe Naukowe Ośrodki Wiodące.

Na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego w dniu 9 stycznia 2012 r. został opublikowany komunikat o ogłoszeniu, na podstawie art. 84b ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym, konkursu na Krajowe Naukowe Ośrodki Wiodące. Komunikatowi temu towarzyszyła informacja o zasadach składania wniosku oraz zakresie danych wymaganych wnioskiem o nadanie statusu Krajowego Naukowego Ośrodka Wiodącego, przygotowana na podstawie rozporządzenia z dnia 18 sierpnia 2011 r. Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie kryteriów, warunków i trybu ubiegania się o nadanie statusu Krajowego Naukowego Ośrodka Wiodącego. Treść informacji wzbudza istotne wątpliwości, bowiem w istotny sposób rozszerza wymagania przedmiotowe, jak i terminowe, w stosunku do wymagań określonych przepisami prawa powszechnie obowiązującego. Ponadto, zawarte w informacji stwierdzenie, iż za współpracę uważa się spełnienie co najmniej jednego z warunków określonych w punktach a-d, może sugerować jakoby spełnienie któregoś z kryteriów nie przewidzianych w przepisach wystarcza do skutecznego ubiegania się o nadanie statusu Krajowego Naukowego Ośrodka Wiodącego. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się z prośbą o przedstawienie wyjaśnień w zakresie powyższych zagadnień, a także rozważenie potrzeby ewentualnego doprecyzowania treści rozporządzenia wydawanego na podstawie art. 85b ust. 5 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2012-04-20
Opis odpowiedzi:

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego (20.04.2012 r.) poinformowała, iż intencją stworzenia Krajowych Naukowych Ośrodków Wiodących jest stymulowanie przez państwo dynamicznego rozwoju jednostek naukowych o najwyższej jakości i potencjale, tak by wspierać je w prowadzeniu badań na najwyższym poziomie. Celem ogłoszonego konkursu było wyłonienie jednostek naukowych, które cechują się już prowadzeniem badań naukowych na najwyższym poziomie w skali zarówno krajowej, jak i międzynarodowej, połączonych z prowadzonymi studiami doktoranckimi oraz współpracą społeczno-gospodarczą z otoczeniem zewnętrznym. "Informacja o zasadach składania wniosku oraz zakresie danych wymaganych wnioskiem o nadanie statutu Krajowego Naukowego Ośrodka Wiodącego", która stanowi załącznik do Komunikatu o ogłoszeniu konkursu na Krajowe Naukowe Ośrodki Wiodące, jest jedynie wyartykułowaniem intencji ustawodawcy w zakresie prowadzonej współpracy przez podmioty wchodzące w skład jednostki ubiegającej się o nadanie statusu KNOW. "Informacja
" w żadnym wypadku nie zwalnia z ogólnych warunków ubiegania się o nadanie statusu KNOW, które zostały określone w przepisach prawa powszechnie obowiązującego.