Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

Zgłoszenie udziału Rzecznika Praw Obywatelskich w postępowaniu ze skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości.

Skarżący nabyli odrębną własność poszczególnych lokali w budynku mieszkalnym wraz z udziałem w użytkowaniu wieczystym nieruchomości w okresie od 2007 r. do 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał za prawidłowe stanowiska organu I oraz II instancji, które nie uznały skarżących za następców prawnych spółdzielni mieszkaniowej w rozumieniu przepisów ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Rzecznik Praw Obywatelskich podkreśla, że wpływ na oddalenie skargi miał brak oceny prawnej kontrolowanej decyzji administracyjnej z punktu widzenia konsekwencji prawnych art. 1 ust. 4 ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Przepis ten stanowi bowiem niezależną podstawę prawną ubiegania się przez dany podmiot o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Zaskarżony wyrok nie może zostać uznany za akt stosowania prawa gwarantujący skarżącym, w ramach postępowania sądowoadministracyjnego, realizację konstytucyjnego prawa do sądu. Zdaniem Rzecznika zaistniałe w przedmiotowej sprawie naruszenie prawa materialnego skutkuje w istocie zamknięciem skarżącym drogi do rozpoznania ich sprawy w pierwszej instancji przez sąd administracyjny.