Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie możliwości zasądzania odsetek od należności z tytułu kosztów sądowych w postępowaniu cywilnym, karnym i sądowo-administracyjnym, na wypadek nieuiszczenia ich w terminie prawomocności orzeczenia z dnia 2003-09-10.

Adresat:
MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI
Sygnatura:
RPO/445104/03/IV/401.3 RZ
Data sprawy:
2003-09-10
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Cywilnego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie możliwości zasądzania odsetek od należności z tytułu kosztów sądowych w postępowaniu cywilnym, karnym i sądowo-administracyjnym, na wypadek nieuiszczenia ich w terminie prawomocności orzeczenia.

Na tle regulacji zawartej w przepisach procedury cywilnej ugruntowany jest pogląd, iż prawomocne orzeczenie o kosztach postępowania ostatecznie i całościowo rozstrzyga o należnościach związanych z prowadzeniem procesu. W ocenie Rzecznika trudno znaleźć argumenty za utrzymaniem obecnego stanu prawnego. Prawomocnie zasądzone kwoty z tytułu kosztów postępowania nie pełnią odrębnej społeczno-gospodarczej funkcji od innych należności istniejących w obrocie prawnym. Dotyczy to wszelkich zasądzonych w postępowaniu sądowym kosztów, zarówno wzajemnych rozliczeń pomiędzy stronami postępowania, jak i rozliczeń ze Skarbem Państwa i pełnomocnikami stron. Należności z tytułu pomocy prawnej udzielanej z urzędu stanowią główne źródło utrzymania wielu adwokatów. Sytuacja ta, w powiązaniu z częstą przewlekłością postępowania egzekucyjnego powoduje, że słuszne interesy majątkowe obywateli nie są należycie chronione. Najprostszym mechanizmem waloryzacyjnym byłaby możliwość zasądzania odsetek od kosztów. W doktrynie wskazuje się na istnienie wyraźnych norm kompetencyjnych w tym zakresie w innych systemach prawnych. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się z prośbą o rozważenie podjęcia inicjatywy legislacyjnej w tym zakresie.

Inf. 3/2003, str.42.

2. Pismo RPO z dnia 26.11.2003 r. do Ministra Sprawiedliwości - prośba o informację, czy planowane jest ustawowe uregulowanie kwestii zasądzania odsetek od kosztów sądowych.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: