1. W sprawie regulacji prawnej dotyczącej pierwszeństwa w wypłacaniu ekwiwalentu pieniężnego w zamian za rezygnację z kwatery z dnia 2003-09-18.
1. W sprawie regulacji prawnej dotyczącej pierwszeństwa w wypłacaniu ekwiwalentu pieniężnego w zamian za rezygnację z kwatery.
Rzecznik Praw Obywatelskich sygnalizuje, że art. 47 ust. 10 ustawy z dnia 22.06.1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP w zakresie, w jakim nakłada na Ministra Obrony Narodowej obowiązek uwzględnienia w rozporządzeniu pierwszeństwa wypłacania ekwiwalentu pieniężnego w zamian za rezygnację z kwatery ma charakter blankietowy. Upoważnia on w tym zakresie Ministra do samodzielnego uregulowania zagadnienia co do którego w tekście ustawy nie ma żadnych bezpośrednich unormowań czy wskazówek, jest zatem niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP. Wątpliwości natury konstytucyjnej budzi także rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 17.07.2003 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu wypłaty ekwiwalentu pieniężnego w zamian za rezygnację z kwatery, wydane na podstawie art. 47 ust. 10 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Przepisy § 5 tego rozporządzenia łączą kolejność wypłacania ekwiwalentu z datą 15.01.2003 r., to jest z datą wprowadzenia do obrotu prawnego art. 47 ust. 10 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Zdaniem Rzecznika, sama data zmiany treści upoważnienia ustawowego nie jest wystarczającą przesłanką uzasadniającą zróżnicowanie sytuacji prawnej osób uprawnionych do ekwiwalentu.
Inf. 3/2003, str.45.