Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie braku środków finansowych na rozwój programów pomocy dziecku i rodzinie.

Oczekiwane skutki prowadzonej od kilku lat reformy systemu opieki nad dzieckiem są - w skali kraju - mało widoczne. Liczba dzieci umieszczanych poza rodziną, w nierodzinnych placówkach opieki, mimo niżu demograficznego stale rośnie. W ostatnim czasie stopniowo likwidowane są wobec braku środków finansowych lokalne programy pomocy dziecku i rodzinie. Dotyczy to także prowadzonych w tym obszarze działań, które uznawane są za wzorcowe, tj. programów środowiskowych. Tworzenie i wprowadzanie takich programów, jak i organizowanie i prowadzenie placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym należy do zadań powiatów. Rzecznik Praw Obywatelskich zamierza wystąpić w tej sprawie również do władz niektórych z nich. Szczególnie ważne jest bowiem wskazanie na odroczone w czasie skutki dzisiejszych zaniechań w sferze profilaktyki. Ich konsekwencją, którą powiaty w niedługim czasie silnie odczują, będą zwiększone koszty utrzymania dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i w rodzinach zastępczych oraz konieczność odpowiedniego zwielokrotnienia środków przeznaczonych na pomoc na usamodzielnienie i kontynuowanie nauki dla osób opuszczających wszelkiego typu placówki opieki całodobowej dla dzieci i młodzieży, jak i na pomoc w ich ponownej, zwykle bardzo trudnej integracji ze środowiskiem. Rzecznik Praw Obywatelskich prosi o wskazanie czy i w jakiej formie programy pomocy dziecku i rodzinie są wspierane przez Ministra Pomocy Społecznej, oraz czy były one nadzorowane przez Ministerstwo.

Inf. 7-9/2004, str. 25

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Polityki Społecznej (3.09.2004 r.) poinformował, że od kilku lat w budżecie resortu są środki finansowe na dofinansowanie programów "Opieka nad dzieckiem i rodziną" realizowanych przez samorządy lokalne, również we współpracy z organizacjami pozarządowymi. Przyjęto założenie, iż środki te nie mogą wyręczać jednostek samorządowych w realizacji ustawowych zadań, mogą jedynie przyczynić się do lepszej ich realizacji. Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej nadzór nad placówkami opiekuńczo-wychowawczymi sprawuje wojewoda, który na prośbę Ministerstwa Polityki Społecznej udziela informacji o wskazanych placówkach lub problemach w zakresie opieki nad dzieckiem, występujących na terenie województwa.
Inf. 7-9/2004, str. 25