Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie rodzin zastępczych z dnia 2005-01-12.

Adresat:
MINISTERSTWO POLITYKI SPOŁECZNEJ
Sygnatura:
RPO/474052/04/XI/1105 RZ
Data sprawy:
2005-01-12
Rodzaj sprawy:
wystąpienie o charakterze generalnym (WG)
Nazwa zepołu:
!!!(do 06.01.2011) (DO 31.08.2007) PRAWA RODZINNEGO I OCHRONY OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie rodzin zastępczych.

Nawiązując do odpowiedzi Ministerstwa Polityki Społecznej z dnia 19.11.2004 r. na wystąpienie z dnia 27.10.2004 r., Rzecznik Praw Obywatelskich stwierdził, iż obecna regulacja systemu rodzinnej opieki nad dzieckiem w coraz większym zakresie uwzględnia standardy ochrony praw dziecka, włącznie z podstawowym prawem dziecka do życia w rodzinie. Brak definicji rodziny spokrewnionej i występujące na tym tle niejasności oczywiście wymagają wyeliminowania. Jednakże koncepcja przebudowy dotychczasowego systemu w kierunku zrezygnowania z rodzin zastępczych spokrewnionych, w opinii Rzecznika nie jest właściwa. Nieprawidłowości występujące w funkcjonowaniu rodzin zastępczych, szczególnie tych blisko spokrewnionych z dzieckiem, nie wynikają z wadliwych regulacji prawnych, lecz są efektem ułomnego ich stosowania. Pełnienie funkcji rodziny zastępczej podlega kontroli instytucji pomocy społecznej, a dostrzeżone nieprawidłowości powinny być za pośrednictwem tych instytucji odpowiednio korygowane. Dopiero gdy nie jest to możliwe, nieprawidłowości te powinny być eliminowane poprzez podejmowanie kroków w kierunku rozwiązania rodziny zastępczej i pilne znalezienie dziecku innego środowiska.

Inf. 1-3/2005, str. 24

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2006-12-13
Opis odpowiedzi:
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Polityki Społecznej (28.06.2005 r.) poinformował, że podtrzymuje wcześniejsze stanowisko dostyczące ustalania stopnia pokrewieńsstwa między rodzinązastępczą a umieszczonym w niej dzieckiem. Pokrewieństwo jest definiowane w doktrywnie prawnej jako stosunek łaczący osoby pochodzące od wspólnego przedka w związku z treścią art. 14 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.
W związku z powyższym, w przedstawionej w wystąpieniu Rzecznika sprawie indywidualnej nie można przyznać tej rodzinie dodatku w wysokości 10% podstawy, o której mowa w art. 78 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej.