Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie potrzeby wydania przepisów uzupełniających regulacje prawne dotyczące funkcjonariuszy Służby Celnej z dnia 2005-02-22.

Adresat:
MINISTERSTWO FINANSÓW
Sygnatura:
RPO/451191/03/IX/904 RZ
Data sprawy:
2005-02-22
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
!!!(do 06.01.2011) OCHRONY PRAW ŻOŁNIERZY, FUNKCJONARIUSZY SŁUŻB PUBLICZNYCH I CUDZOZIEM.
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie potrzeby wydania przepisów uzupełniających regulacje prawne dotyczące funkcjonariuszy Służby Celnej.

W dniu 19.10.2004 r. z wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok (sygn. akt K 1/ 04), w którym orzekł, że art. 1 i 2 ustawy z dnia 23.04.2003 r. o zmianie ustawy o Służbie Cywilnej jest zgodny z art. 32 oraz nie jest niezgodny z art. 42 ust. 3 w związku z art. 2 Konstytucji RP. Pomimo takiej treści sentencji, w uzasadnieniu wyroku Trybunał Konstytucyjny zasygnalizował, że zmieniony tą nowelizacją stan prawny nie pozwala na pełną restytucję stanu sprzed zwolnienia ze służby w przypadku nieudowodnienia popełnienia zarzucanego czynu albo zmiany decyzji w sprawie stosowania środka zapobiegawczego w postaci tymczasowego aresztowania. Jeżeli zwolnienie ze służby spowodowało wniesienie aktu oskarżenia o umyślne popełnienie przestępstwa ściganego z oskarżenia publicznego, przywrócenie do służby może nastąpić tylko w przypadkach np. umorzenia postępowania karnego na podstawie art. 17 § 1 Kpk. W związku z tym uzasadnione wydaje się wprowadzenie regulacji, która obejmowałaby wszystkie możliwe stany faktyczne i dostosowała do nich rozwiązania prawne w zakresie przywrócenia funkcjonariusza celnego do służby. Brak także przepisów prawnych dotyczących wypłaty wstrzymanej części wynagrodzenia w razie umorzenia postępowania karnego w fazie postępowania przygotowawczego, gdy miało miejsce zawieszenie w pełnieniu obowiązków funkcjonariusza, któremu postawiono zarzut popełnienia przestępstwa, ale przeciwko któremu nie wniesiono aktu oskarżenia.

Inf. 1-3/2005, str.47

2. pismo z dnia 12.07.2005 r. - prośba o udzielenie dodatkowych wyjaśnień.

Inf. 7-9/2005, str.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: