Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie terminu do wniesienia roszczenia odszkodowawczego w sprawach podatkowych z dnia 2005-11-17.

Adresat:
MINISTERSTWO FINANSÓW
Sygnatura:
RPO/518696/05/V/500 RZ
Data sprawy:
2005-11-17
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Cywilnego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie terminu do wniesienia roszczenia odszkodowawczego w sprawach podatkowych.

Zgodnie z art. 260 § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa stronie, która poniosła szkodę na skutek wydania decyzji, która następnie została uchylona w wyniku wznowienia postępowania lub stwierdzono nieważność tej decyzji, służy odszkodowanie za poniesioną stratę i utracone korzyści, chyba że przesłanki, które uzasadniają uchylenie decyzji lub stwierdzenie jej nieważności, powstały z winy strony. W myśl art. 261 § 4 Ordynacji podatkowej, w przypadku odmowy orzeczenia odszkodowania lub orzeczenia odszkodowania w wysokości mniejszej od zgłoszonej w żądaniu w tej sprawie, stronie przysługuje prawo wniesienia powództwa do sądu powszechnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Po upływie tego terminu wygasa roszczenie odszkodowawcze. Rozwiązanie przyjęte w art. 261 § 4 polegające na ograniczeniu prawa strony do dochodzenia odszkodowania przed sądem powszechnym krótkim terminem zawitym stanowi powtórzenie rozwiązania zawartego w art. 160 § 5 kpa. W wyroku z dnia 5.09.2005 r. (sygn. akt P 18/04) Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 160 § 5 kpa w zakresie, w jakim przewiduje trzydziestodniowy termin do wniesienia powództwa do sądu powszechnego, jest niezgodny z art. 32 ust. 1 i art. 64 ust. 2 Konstytucji RP. Nie ulega wątpliwości w świetle tego wyroku, iż tożsamą wadą konstytucyjną obciążony jest też art. 261 § 4 Ordynacji podatkowej. Rzecznik prosi o podjęcie działań w celu dostosowania treści tego przepisu do standardu konstytucyjnego w zakresie ochrony praw majątkowych.

Inf. 10-12/2005, str.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: