Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1. W sprawie braku przepisów wykonawczych umożliwiających wypłatę nagród funkcjonariuszom celnym z dnia 2005-11-30.

Adresat:
MINISTERSTWO FINANSÓW
Sygnatura:
RPO/516881/05/IX/906.3 RZ
Data sprawy:
2005-11-30
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
!!!(do 06.01.2011) OCHRONY PRAW ŻOŁNIERZY, FUNKCJONARIUSZY SŁUŻB PUBLICZNYCH I CUDZOZIEM.
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1. W sprawie braku przepisów wykonawczych umożliwiających wypłatę nagród funkcjonariuszom celnym.

Przepis art. 52 ust. 1 ustawy o Służbie Celnej określa, że środki finansowe w wysokości 20% dochodów uzyskanych przez Skarb Państwa tytułem przepadku rzeczy lub korzyści majątkowych pochodzących z ujawnionych przez funkcjonariuszy celnych oraz byłych funkcjonariuszy Inspekcji Celnej przestępstw i wykroczeń przeciwko mieniu oraz przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych, przeznacza się na fundusz motywacyjny na nagrody dla funkcjonariuszy, którzy przyczynili się bezpośrednio do ich ujawnienia. Z kolei ust. 2 tego artykułu zobowiązuje ministra właściwego do spraw finansów publicznych do określenia w drodze zarządzenia zasad przyznawania i wypłacania nagród, uwzględniając relacje wysokości indywidualnej nagrody do uzyskanych dochodów, nakład pracy i okoliczności dokonania czynności przez funkcjonariusza. Regulacja ta zaczęła obowiązywać od dnia 1.01.2005 r. Pomimo upływu 11 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej normy nie zostało wydane przedmiotowe zarządzenie. Brak przepisów, które umożliwiałyby dyrektorom izb celnych wypłacanie nagród spowodował, że funkcjonariusze celni zostali pozbawieni możliwości korzystania z tych świadczeń. Rzecznik prosi o poinformowanie o terminie wydania i wejścia w życie brakującego aktu wykonawczego.

Inf. 10-12/2005, str.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2005-12-27
Opis odpowiedzi:
1. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów (14.12.2005 r.) poinformował, że delegacja ustawowa zawarta w art. 52 ust. 2 ustawy o Służbie Celnej została wykonana. W dacie, którą jest opatrzone wystąpienie Rzecznika, obowiązywało już zarządzenie nr 18 Ministra Finansów z dnia 19.09.2005 r. w sprawie zasad przyznawania i wypłacania funkcjonariuszom celnym nagród z funduszu motywacyjnego, które zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów nr 11, poz. 112 z dnia 20.10.2005 r.
Inf. 10-12/2005, str.