Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



1-2. w sprawie nadmiernej liczby nadgodzin, za które funkcjonariusze służb mundurowych nie otrzymują stosownego wynagrodzenia bądź ekwiwalentu w postaci czasu wolnego z dnia 2006-04-11.

Adresat:
MINISTERSTWO SPRAWIEDLIWOŚCI
Sygnatura:
RPO/412420/02/IX/904.4 RZ
Data sprawy:
2006-04-11
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
!!!(do 06.01.2011) OCHRONY PRAW ŻOŁNIERZY, FUNKCJONARIUSZY SŁUŻB PUBLICZNYCH I CUDZOZIEM.
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

1-2. w sprawie nadmiernej liczby nadgodzin, za które funkcjonariusze służb mundurowych nie otrzymują stosownego wynagrodzenia bądź ekwiwalentu w postaci czasu wolnego.

W dniu 24.08.2005 r. zaczął obowiązywać zmieniony przepis art. 118 ustawy o Straży Granicznej umożliwiający wypłatę ekwiwalentu pieniężnego przy zwolnieniu ze służby za przepracowane nadgodziny i nie zrekompensowane w formie czasu wolnego w takim samym wymiarze. Odchodzącym ze służby funkcjonariuszom wynagrodzenie takie zostało wypłacone. Stosownie do interpretacji dokonanej przez Dyrektora Biura Kadr i Szkolenia Komendy Głównej Straży Granicznej, wypłata ekwiwalentu następuje od dnia 24.08.2005 r. tj. od daty wejścia w życie powoływanego przepisu. Nadgodziny wypracowane do tego dnia muszą być oddane w formie czasu wolnego. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się o przyspieszenie działań legislacyjnych polegających na wprowadzeniu w ustawach pragmatycznych służb mundurowych przepisów umożliwiających uzyskanie wynagrodzenia za nadgodziny oraz wyrażenie stanowiska w kwestii właściwej interpretacji przepisów dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany czas wolny udzielany funkcjonariuszom Straży Granicznej.

Inf.4-6/2006, str.

1-2. w sprawie nadmiernej liczby nadgodzin, za które funkcjonariusze służb mundurowych nie otrzymują stosownego wynagrodzenia bądź ekwiwalentu w postaci czasu wolnego.

W dniu 24.08.2005 r. zaczął obowiązywać zmieniony przepis art. 118 ustawy o Straży Granicznej umożliwiający wypłatę ekwiwalentu pieniężnego przy zwolnieniu ze służby za przepracowane nadgodziny i nie zrekompensowane w formie czasu wolnego w takim samym wymiarze. Odchodzącym ze służby funkcjonariuszom wynagrodzenie takie zostało wypłacone. Stosownie do interpretacji dokonanej przez Dyrektora Biura Kadr i Szkolenia Komendy Głównej Straży Granicznej, wypłata ekwiwalentu następuje od dnia 24.08.2005 r. tj. od daty wejścia w życie powoływanego przepisu. Nadgodziny wypracowane do tego dnia muszą być oddane w formie czasu wolnego. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się o przyspieszenie działań legislacyjnych polegających na wprowadzeniu w ustawach pragmatycznych służb mundurowych przepisów umożliwiających uzyskanie wynagrodzenia za nadgodziny oraz wyrażenie stanowiska w kwestii właściwej interpretacji przepisów dotyczących wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany czas wolny udzielany funkcjonariuszom Straży Granicznej.

Inf.4-6/2006, str.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2006-06-05
Opis odpowiedzi:
1. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (23.05.2006 r.) poinformował, że znowelizowany art. 118 ust. 1 pkt 2 ustawy o Straży Granicznej zakłada, iż funkcjonariusz zwolniony ze służby otrzymuje w szczególności ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany czas wolny od służby, nie więcej jednak niż za ostatnie 3 lata. Z przepisu tego wyraźnie wynika, że zwalnianym ze służby funkcjonariuszom przysługuje ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany czas wolny od służby, która była pełniona po dniu 24.08.2005 r. Istnieją realne podstawy do przyjęcia, że z chwilą upływu 3 lat od daty wejścia w życie instytucji ekwiwalentu pieniężnego problem zwrotu w formie czasu wolnego nadgodzin wypracowanych do dnia 23.08.2005 r. zostanie w całości rozwiązany, a liczba nadgodzin wypracowanych po tej dacie znacznie zredukowana. Tym samym wyeliminowane zostaną sytuacje, w których funkcjonariusze odchodzący ze służby nie będą mieli możliwości zrekompensowania w formie pieniężnej nadgodzin wysłużonych przed dniem 24.08.2005 r. i nie wykorzystanych w formie czasu wolnego przed rozwiązaniem stosunku służbowego.
In.4-6/2006, str.