Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Finansów w sprawie braku możliwości korzystania z ulgi z tytułu wychowywania dzieci przez podatników korzystających ze zryczałtowanych form opodatkowania oraz z opodatkowania stawką liniową z dnia 2007-11-26.

Adresat:
MINISTERSTWO FINANSÓW
Sygnatura:
RPO/574183/07/VI/620.1.1 RZ
Data sprawy:
2007-11-26
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Finansów w sprawie braku możliwości korzystania z ulgi z tytułu wychowywania dzieci przez podatników korzystających ze zryczałtowanych form opodatkowania oraz z opodatkowania stawką liniową.

Rzecznik z zadowoleniem przyjął wprowadzenie z dniem 1.01.2007 r. ulgi z tytułu wychowywania dzieci (art. 27f ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych). Jednak z niezrozumiałych przyczyn ustawodawca wyłączył z jej stosowania podatników opłacających podatek dochodowy na podstawie przepisów ustawy z dnia 20.11.1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne oraz według stawki liniowej 19%.

Podatnicy korzystający ze zryczałtowanych form opodatkowania oraz z opodatkowania stawką liniową wyłącznie do dnia 20.01.2007 r. mogli podjąć decyzję, czy ze względu na wprowadzenie tej ulgi przejść na ogólne zasady opodatkowania.

Jednak obowiązująca do dnia 17.10.2007 r. wysokość ulgi (iloczyn liczby wychowywanych dzieci i kwoty 120 zł) w wielu przypadkach nie stanowiła odpowiedniej zachęty do dokonania takiej zmiany. Dopiero na mocy ustawy z dnia 5.09.2007 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wysokość ulgi została z dniem 18.10.2007 r. podwyższona o 1000 zł, co w istotny sposób zmieniło sytuację.

Wprowadzenie ulgi z tytułu wychowywania dzieci nie powinno być powiązane z formą opodatkowania, bowiem ulga ma wyłącznie charakter prorodzinny i jej jedynym celem jest uwzględnienie w systemie podatkowym kosztów utrzymania i wychowania dzieci w rodzinie.

Rzecznik zwrócił się o przedstawienie stanowiska w sprawie oraz poinformowanie, czy planowana jest zmiana ustawy umożliwiająca podatnikom opodatkowanym w zryczałtowanej formie lub stawką liniową skorzystanie z ulgi przewidzianej w art. 27f ustawy.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu: