Wystąpienie do Prezydenta m. st. Warszawy w sprawie obowiązku posiadania przez pracowników spółek komunalnych egzaminu na członków rad nadzorczych, złożonego z wynikiem pozytywnym z dnia 2012-01-31.
Wystąpienie do Prezydenta m. st. Warszawy w sprawie obowiązku posiadania przez pracowników spółek komunalnych egzaminu na członków rad nadzorczych, złożonego z wynikiem pozytywnym.
Do Biura Rzecznika Praw Obywatelskich zwracają się pracownicy spółek komunalnych ze skargami na wprowadzony obowiązek posiadania złożonego z wynikiem pozytywnym egzaminu na członków rad nadzorczych przez pracowników jednoosobowych spółek miasta stołecznego Warszawy. Z treści pisma Prezydenta m. st. Warszawy skierowanego do zarządów oraz rad nadzorczych jednoosobowych spółek m.st. Warszawy, uzasadniającego wprowadzenie tego obowiązku wobec pracowników spółek komunalnych, nie wynikała jednak podstawa prawna podjęcia tego rodzaju decyzji. Dodatkowe wątpliwości wzbudzają dwa sprzeczne stanowiska wyrażone przez Ministerstwo Skarbu Państwa w zakresie interpretacji przepisów ustawy o gospodarce komunalnej. Rzecznik Praw Obywatelskich prosi o nadesłanie wyjaśnień dotyczących poruszonego problemu oraz wskazanie podstaw prawnych i faktycznych przyjętego rozwiązania ograniczającego uprawnienia pracowników do zasiadania w radach nadzorczych jednoosobowych spółek miasta stołecznego Warszawy.
Zastępca Prezydenta m. st. Warszawy (13.03.2012 r.) poinformował, że przyjęte rozwiązanie realizuje zasadę równości wyrażoną w art. 32 Konstytucji RP, daje rękojmię należytego wykonywania obowiązków władzy samorządowej, związanych m.in. z gospodarowaniem mieniem m.st. Warszawy, a także zapewnia członkom rad nadzorczych uzyskanie odpowiedniego poziomu kwalifikacji i umiejętności niezbędnych do prawidłowego pełnienia ich funkcji. W dniu 23 lutego 2011 r. została przekazana zarządom i radom nadzorczym informacja o rozszerzeniu na członków rad nadzorczych jednoosobowych spółek m.st. Warszawy wybieranych przez pracowników, obowiązku posiadania złożonego z wynikiem pozytywnym egzaminu dla kandydatów na członków rad nadzorczych spółek z udziałem Skarbu Państwa, o którym mowa w ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji. Informacja zawierała m.in. stwierdzenie, że do rad nadzorczych jednoosobowych spółek m.st, Warszawy, począwszy od 2011 roku, powoływani będą wyłącznie kandydaci, którzy złożyli egzamin oraz kandydaci zwolnieni z obowiązku złożenia egzaminu na mocy § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 września 2004 r. w sprawie szkoleń i egzaminów dla kandydatów na członków rad nadzorczych spółek, w których Skarb Państwa jest jedynym akcjonariusze. W dniu 1 kwietnia 2011 r. Zarządzeniem Prezydenta m.st. Warszawy Nr 489/2011 w sprawie kwalifikacji kandydatów na członków rad nadzorczych jednoosobowych spółek m.st. Warszawy wybieranych przez pracowników Biuro Nadzoru Właścicielskiego Urzędu m.st. Warszawy zostało zobowiązane do przeprowadzenia procedury zmian w aktach założycielskich/umowach/statutach jednoosobowych spółek m.st. Warszawy w powyższym zakresie. Podstawę prawną wprowadzenia w/w obowiązku stanowi art. 12 ust. 2 w związku z art. 68 ust. 1 w związku z art. 60 ust. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji.