Wystąpienie do Ministra Środowiska w sprawie wymierzania przez Inspekcję Ochrony Środowiska administracyjnych kar pieniężnych oraz ich egzekwowania z dnia 2012-07-13.
Wystąpienie do Ministra Środowiska w sprawie wymierzania przez Inspekcję Ochrony Środowiska administracyjnych kar pieniężnych oraz ich egzekwowania.
Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się w dniu 22 marca 2012 r. z prośbą o poinformowanie o obecnym etapie prac legislacyjnych podjętych w związku z kontrolą przeprowadzoną przez Najwyższą Izbę Kontroli, której przedmiotem było wymierzanie przez Inspekcję Ochrony Środowiska administracyjnych kar pieniężnych oraz ich egzekwowanie. Główny Inspektor Ochrony Środowiska przedstawił Ministrowi Środowiska propozycje nowelizacji ustawy Prawo ochrony środowiska. Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska w odpowiedzi na wystąpienie Rzecznika wyjaśniła tylko, że przygotowywana nowelizacja uwzględnia większość postulowanych zmian. Analizując projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw, Rzecznik stwierdził, że nie uwzględniono zaproponowanego przez GIOŚ zapisu art. 317 ust. 1 przedmiotowej ustawy, w następującym brzmieniu: "Termin płatności opłaty za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnej kary pieniężnej odracza się na wniosek podmiotu korzystającego ze środowiska obowiązanego do ich uiszczenia, jeżeli zrealizował lub realizuje on terminowo przedsięwzięcie, którego wykonanie zapewniło lub zapewni usunięcie przyczyn ponoszenia opłat albo kar w okresie nie dłuższym niż 5 lat od dnia złożenia wniosku". W ocenie Najwyższej Izby Kontroli, zmiana ta jest konieczna, aby umożliwić podmiotom, które w momencie wymierzania im kary administracyjnej zakończyły inwestycję mającą na celu usunięcie przyczyny wymierzenia kary i doprowadziły do spełnienia obowiązujących je wymogów, skorzystania z możliwości rozliczenia kosztów poniesionych na tę inwestycję w poczet kary. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się z prośbą o poinformowanie o etapie prac legislacyjnych mających na celu nowelizację art. 317 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska.
Minister Środowiska (03.08.2012 r.) poinformował, że zaproponowana przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zmiana art. 317 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, mająca na celu umożliwienie podmiotom, które w momencie wymierzania kary administracyjnej zakończyły już inwestycję mającą na celu usunięcie przyczyny wymierzenia tej kary i doprowadziły do spełnienia obowiązujących je wymogów, skorzystania z możliwości rozliczenia kosztów poniesionych na tę inwestycję w poczet wymierzonej kary, została uwzględniona jako zmiana art. 319 ustawy (art. 1 pkt 49 projektu ustawy zmieniającej ustawę - Prawo ochrony środowiska). W art. 319 ustawy regulowana jest możliwość rozliczenia środków. Projekt nowelizacji w dniu 31 lipca 2012 r. został wysłany do uzgodnień międzyresortowych.