Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich



Wystąpienie do Ministra Zdrowia w sprawie niewykonania upoważnienia zawartego w ustawie o ochronie zdrowia psychicznego z dnia 2013-10-08.

Adresat:
MINISTERSTWO ZDROWIA
Sygnatura:
RPO/739911/13/V/1018.4 RZ
Data sprawy:
2013-10-08
Rodzaj sprawy:
wniosek o podjęcie inicjatywy prawodawczej (WGI)
Nazwa zepołu:
Zespół Prawa Administracyjnego i Gospodarczego
Wynik sprawy:
Opis sprawy:

Wystąpienie do Ministra Zdrowia w sprawie niewykonania upoważnienia zawartego w ustawie o ochronie zdrowia psychicznego.

W wystąpieniu Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca uwagę na problem niewykonania upoważnienia zawartego w ustawie o ochronie zdrowia psychicznego. Wyznaczony przez ustawę termin 24 miesięcy na wydanie nowego aktu wykonawczego do art. 15 ust. 2 ustawy upłynął w lutym 2013 r., co spowodowało utratę mocy przez dotychczas obowiązujące rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 20 października 1995 r. w sprawie organizowania zajęć rehabilitacyjnych w szpitalach psychiatrycznych i nagradzania uczestników tych zajęć. Prawidłowe działanie ustawy nie jest możliwe, jeśli nie zostały wydane przewidziane do niej akty wykonawcze. Opóźnienie w przygotowaniu rozporządzenia w wielu wypadkach uniemożliwia prowadzenie skutecznej terapii pacjentów ze zdiagnozowanymi zaburzeniami psychicznymi. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się z prośbą o zajęcie stanowiska w sprawie, a w szczególności o niezwłoczne podjęcie działań zmierzających do usunięcia zasygnalizowanych nieprawidłowości.

 
Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:


Data odpowiedzi:
2013-11-18
Opis odpowiedzi:

Minister Zdrowia (18.11.2013 r.) wyjaśnił, że projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie zajęć rehabilitacyjnych organizowanych w szpitalach psychiatrycznych stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 15 ust. 2 ustawy o ochronie zdrowia psychicznego. Projekt był przedmiotem uzgodnień międzyresortowych i konsultacji społecznych, jednak w wyniku zgłoszonych licznych uwag wprowadzono zmiany, które spowodowały konieczność skierowania go do ponownych uzgodnień międzyresortowych i konsultacji społecznych. W Departamencie Zdrowia Publicznego została przygotowana nowa wersja tego projektu i zgodnie z ustaleniami Kierownictwa Ministerstwa Zdrowia, projekt rozporządzenia został w dniu 8 listopada 2013 r. skierowany do ponownych uzgodnień międzyresortowych i konsultacji społecznych z 14-dniowym terminem zgłaszania uwag.